Проблемы перехода на программный бюджет: новые вызовы бюджетной политики России

ШАШ Н.Н.
доктор экономических наук, профессор кафедры государственных финансов, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

БОРОДИН А.И.
доктор экономических наук, профессор кафедры теория финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

ТАТУЕВ А.А.
доктор экономических наук, профессор, Московский государственный университет пищевых производств

TERRA ECONOMICUS, 2013, Том 11 (номер 4.2),

с. 145-152

Разработка государственных программ объединяет все инструменты достижения целей государственной политики. При этом не для всех реализуемых программ выполняются целевые индикаторы и достигаются запланированные результаты, в то же время в условиях ограничения бюджетных ассигнований приобретает важное значение проблема их эффективности. Рассмотрена история внедрения программного бюджетирования в РФ. Выделены структурные единицы и элементы эффективности государственных программ, сформулировано условие эффективности – наличие непосредственной взаимосвязи между мероприятиями и показателями оценки.

скачать полный текст статьи

Ключевые слова: программное бюджетирование; программный бюджет; бюджетная политика; государственная программа; эффективность бюджетного процесса; элементы эффективности государственных программ; индикаторы и показатели оценки эффективности программ

Список литературы:

Афанасьев М.П., Шаш Н.Н. (2013). Инструментарий оценки эффективности бюджетных программ // Вопросы государственного и муниципального управления. Public Administration Issues. № 3. С. 48–69.
Масгрейв Р.А., Масгрейв П.Б. (2009). Государственные финансы: теория и практика. М: Бизнес Атлас, С. 716.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ (редакция, действующая на 1 января 2013 года). Доступно на: http://docs.cntd.ru/document/902228825.
Программный бюджет (2012). Под. ред. проф. М.П. Афанасьева. М.: Магистр : ИНФРА-М, С. 415.
Шаш Н.Н. (2011). Построение программного бюджета и оценка эффективности программ. // Академия бюджета и казначейства Минфина России. Финансовый журнал. № 2. С. 55–64.
Barilari A., Bouvier M. (2010). La LOLF et la nouvelle gouvernance financiere de I’Etat. 3 ed. P.: LGDJ, 266 p.
Budget Theory in the public sector (2002). A. Khan, W. B. Hildreth (eds.). L.: Quorum books, 298 p.
Evolving theories of public budgeting (2001). J. R. Bartle (ed.). Oxford: Elsevier, 182 p.
Gilmour J.B. (2007). Implementing OMB’s Program Assessment Rating Tool (PART): Meeting the Challenges of Integrating Budget and Performance //OECD Journal on Budgeting. Vol. 7, no. 1. 40 p.
Miller G.I., Hildreth W.B., Rabin J. (2010). Performance-Based Budgeting. An ASPA Classic. Colorado: Westview Press, 504 p.
New directions in budget theory (1988). I. S. Rabin (ed.). N.Y.: SUNY Press, 208 p.
Peacock S. (2008). An Evaluation of Program Budgeting and Marginal Analysis Applied in South Australian Hospitals. Melbourne, 128 p.
Rabin I.S. (2006). The politics of public budgeting. 5 ed. Wash.: CQ Press, 334 p.
Wildawsky A., Caiden N. (2003). The new politics of the budgetary process. 5 ed. N.Y.: Longman, 254 p.

Издатель: Южный Федеральный Университет
Учредитель: Южный федеральный университет
ISSN: 2073-6606