Планирование в экономике XXI века: какое и для чего?

Бузгалин А.В.
доктор экономических наук, профессор, профессор экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, визит-профессор Пекинского государственного университета, г. Москва, Россия

Колганов А.И.
доктор экономических наук, профессор, зав. лабораторией сравнительного анализа экономических систем экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, г. Москва, Россия

TERRA ECONOMICUS, 2017, Том 15 (номер 1),

с. 29-43
DOI: 10.23683/2073-6606-2017-15-1-29-43

Авторы раскрывают потенциал селективного планирования в современной рыночной экономике и отвечают на критику в адрес их публикаций со стороны О.Ю. Мамедова1 . В статье показано, что планирование в современной рыночной экономике качественно отлично от планирования в СССР, хотя и может использовать некоторые его достижения. В экономике позднего капитализма планирование, предполагающее выделение общенациональных приоритетов и использование косвенных методов в частном секторе и прямых – в государственном, есть одно из эффективных средств модернизации экономики вообще и российской в частности. Такое планирование есть (1) нечто принципиально меньшее, чем советский план, адресованный общественным предприятиям и имеющий по преимуществу обязательный (директивный) характер. Но оно есть вместе с тем (2) нечто принципиально большее, нежели план-прогноз или индикативный план, ибо включает четко определенную систему «правил регулирования» (средств своей реализации), утверждаемую обществом и обязательную для реализации в том пространстве национальной экономики, на которое распространяется регулирование. Кроме того, оно (3) критически синтезирует разрозненные практики прошлого и использует достижения сетевого информационного общества и в этом смысле идет дальше всех прежних опытов планирования. Авторы также доказывают, что не только планирование, но и рынок имеют свои «провалы», причем к последним относятся такие неизбежные спутники рынка, как обман, мошенничество, воровство и т.п. Раскрываются пути снятия таких «провалов» государства, как бюрократизм и коррупция.

скачать полный текст статьи

Ключевые слова: планирование; план; рынок; государство; провалы рынка и государства; селективное государственное регулирование; модернизация российской экономики

Список литературы:

Бузгалин, А. В. (ред.) 2016. Планирование: перезагрузка. М.: Культурная революция.
Бузгалин, А. В. 2012. Почему СССР не хочет становиться прошлым? (Загадка «мутантного социализма») // Философские науки, № 1, с. 33–46.
Бузгалин, А. В. 2011. Социально-экономическая система реального социализма и ее саморефлексия. Три текста, с. 22–57 / В: Булавка, Л., Крумм, Р. (ред.) Застой. Потенциал СССР накануне распада. М.: Культурная революция.
Бузгалин, А., Колганов, А. 2016a. Планирование: потенциал и роль в рыночной экономике XXI века // Вопросы экономики, № 1, с. 63–80.
Бузгалин, А., Колганов, А. 2016b. Возрождение планирования: уроки истории (политико-экономический дискурс) // Проблемы теории и практики управления, № 1, с. 8–21.
Бузгалин, А., Колганов, А. 2016c. Национальное планирование: противоречия возрождения // Проблемы теории и практики управления, № 7, с. 8–20.
Бузгалин, А. В., Колганов, А. И. 2016d. Теория планомерности и задачи развития селективного планирования в рыночной экономике // Вопросы политической экономии, № 1, с. 21–43.
Бузгалин, А. В., Колганов, А. И. 2010. 10 мифов об СССР. М.: Яуза: Эксмо.
Мамедов, О. Ю. 2016. «Троянский конь» директивности // Terra Economicus, т. 14, № 2, с. 6–25. DOI: 10.18522/2073-6606-2016-14-2-6-25.
Balassa, B. 1990. Indicative planning in developing countries // Journal of Comparative Economics, vol. 14, issue 4, 560–574.
Cazes, B. 1990. Indicative planning in France // Journal of Comparative Economics, vol. 14, issue 4, 607–619.
Devine, P. 2002. Participatory planning through negotiated coordination // Science and Society, vol. 66, issue 1, 72–85.
The Global Economy, 2016. Government spending as percent of GDP // theGlobalEconomy.com (http://www.theglobaleconomy.com/Russia/Government_size/ – Access date February 19, 2017).
Gomez-Ramirez, L. 2014. On theories of a democratic planned economy and the coevolution of “Pro-democratic planning” preferences // International Critical Thought, vol. 4, no. 2, 178-197.
The Heritage Foundation. 2017. 2017 Index of Economic Freedom // The Heritage Foundation. Institute for Economic Freedom (http://www.heritage.org/index/ranking – Access date February 19, 2017).
Jameson, F. 1991. Postmodernism, or, The Cultural Logic of Late Capitalism. Durham: Duke University Press.
Kotz, D. 2015. The Rise and Fall of Neoliberal Capitalism. Cambridge, Massachusetts and London, England: Harvard University Press.
Kuznets, P. 1990. Indicative planning in Korea // Journal of Comparative Economics, vol. 14, issue 4, 657–676.
Laibman, D. 2011. Incentive design, iterative planning and local knowledge in a maturing Socialist economy // International Critical Thought, vol. 1, issue 1, 35–56.
Levy, J. (ed.) 2006. The State After Statism: New State Activities in the Age of Liberalization. Cambridge, MA: Harvard University Press.
Mandel, E. 1975. Late Capitalism. London: Verso.
Moriguchi, Ch. 1980. Japan’s recent experiences of quantitative economic planning // Revue économique, vol. 31, no. 5 Le VIIIéme plan, 853–856.
OECD. 2016. General government spending // OECD Data (https://data.oecd.org/gga/general-government-spending.htm – Access date February 19, 2017).
Roberts, P. C. 2013. The Failure of Laissez Faire Capitalism and Economic Dissolution of the West. Atlanta, GA: Clarity Press.
Rosser, J. B., and Rosser, M. V. 2004. Whither indicative planning, the case of France, pp. 179–201 / In: Rosser, J. B., and Rosser, M. V. Comparative Economics in a Transforming World Economy. Massachusetts, Cambridge, London: MIT Press.
Sato, K. 1990. Indicative planning in Japan // Journal of Comparative Economics, vol. 14, no. 4, 635–641.
Solow, R. 2013. Stray thoughts on how it might go, pp. 137-144 / In: Palacios-Huerta, I. (ed.) In 100 Years Leading Economists Predict the Future. Cambridge, MA; London: The MIT Press.
Stiglitz, J. E. 2014. Tapping the brakes: Are less active markets safer and better for the economy? // Paper prepared for presentation at Atlanta Federal Reserve Conference, April 15, 2014 (https://www.frbatlanta.org/-/media/documents/news/conferences/2014/fmc/Stiglitz.pdf – Access date February 19, 2017).
Transparency International. 2016. Corruption Perceptions Index 2016 (http://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016#table – Access date February 19, 2017).

Издатель: Южный Федеральный Университет
Учредитель: Южный федеральный университет
ISSN: 2073-6606